miércoles, 20 de agosto de 2014

ARTICULO

AAR: Agenda Setting

“La polis es superior en aquellos lugares donde los mejores se imponen a la multitud y a los peores”. Platón.


Efraín Flores Maldonado*
El español Ignacio Molina, en su texto “Conceptos fundamentales de Ciencia Política” nos conduce por un grato laberinto de sorprendentes conocimientos relacionados con los sistemas políticos, el poder oficial y el poder social. Del autor tomo para mis lectores lo relacionado a la Agenda-Setting a la que relaciona con el establecimiento de un orden del día, que conduce al inicio del proceso de “Elaboración de Políticas Públicas” que fundamentan con racionalidad la “toma de decisiones”.
La agenda setting es producto de un análisis situacional y circunstancial de la problemática de un Estado o País. Elige y selecciona aquellos problemas que exigen respuestas puntuales, completas y concretas. Clasifica y prioriza los asuntos que de no atenderse se convierten en explosivos. No es una agenda para toda la administración pública; dentro de esta, atrae solo aquellos que ponen en peligro el poder personal del gobernante y que pueden romper el desarrollo natural del poder público; es, por decirlo así, un espacio vital de acción dentro de la actuación general de la administración pública. El autor no lo dice, pero el suscrito considera que dicha agenda es útil en cada tramo del gobierno, pero que es más beneficiosa al final de un gobierno nacional o estatal. Porque los regímenes normalmente son débiles cuando está por concluir el tiempo de su legitima actuación. Todos quieren respuestas adelantadas porque el gobierno se acaba. Así, el poder público sufre una saturación de la demanda social; se agudiza y multiplica la presión política de los partidos opositores y los poderes facticos ubicados fuera del gobierno y dentro del gobierno. Al final del día las oposiciones tratan de enredar al poder establecido, deslegitimarlo, entramparlo, saturarlo de problemas p ara anular su capacidad de respuesta y, de ser posible por esta vía, intentan derrocarlo. Así, los gobiernos que están por culminar reciben las demandas cotidianas naturales y las demandas históricas rezagadas; crean demandas ficticias y otras insignificantes son magnificadas y manipuladas. El poder se aturde y sucumbe. Como bien lo dice el politólogo español Juan Linz en su obra “La quiebra de las democracias”, al final de un régimen, desde el corazón de su estructura se inicia un proceso al que llama “SEMILEALTAD”, que se dibuja cuando funcionarios públicos relevantes, sigilosamente empiezan a simpatizar con las oposiciones, alentando y alimentando sus demandas al régimen. Eso también neutraliza la capacidad de respuesta del poder vigente y así el gobierno agoniza de grave neumonía política. Se deslegitima, no responde y colapsa. Por eso creo que ahora es el momento para que el gobernador perredista Angel Heladio Aguirre Rivero elabore su agenda setting, priorizando la atención a problemas educativos de seguridad, de obra pública, de pago a grupos vulnerables y hasta de ineficacia y corrupción de algunos servidores públicos. Hacer un calendario de respuestas, respondiendo a tiempo para evitar que los opositores y sus traidores, los manoseen y los vuelvan insolubles y explosivos. Ángel puede. Si le va bien, le va bien a Guerrero. Es todo.*Doctorante en Ciencia Política.

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