POLICRONICA

    Retroceso…En Guerrero se está dando el divisionismo de opinión, y de posturas entre presidentes municipales y sus colaboradores de todos los partidos políticos, ya que  los están obligando a firmar un convenio con el gobierno del estado para que esta instancia cobre el impuesto predial, que no es otra cosa que un retroceso de 47 años.

De acuerdo a la reforma a la Ley de Coordinación Fiscal y Contabilidad Gubernamental, aprobada por el Congreso de la Unión, y que podría ser armonizada en 2016, el gobierno del estado de Guerrero cobrará el impuesto predial de los 81 municipios. Por la falta de información oficial sobre la materia, hay una total descoordinación en opiniones, posturas y hasta en toma de decisiones de los presidentes municipales que pertenecen a los diversos partidos políticos, además en lugar de beneficiar a cada uno de los Ayuntamientos, será un retroceso. En el caso de Guerrero, en 1968, el entonces gobernador del estado, el maestro priísta Caritino Maldonado Pérez, tomó la decisión de dejar en manos de los Ayuntamientos el cobro del impuesto predial, por muchas razones, entre ellas reforzar económicamente las arcas del erario municipal, pues es el ingreso directo que tienen para solventar muchas demandas sociales de sus gobernados. Con esa visión el mandatario estatal, originario de Tlalixtaquilla, región de la montaña, hace 47 años entregó la responsabilidad a cada uno de los Ayuntamientos que cobraran el impuesto predial, sin embargo después de cuatro décadas ahora el presidente de la república, el priísta Enrique Peña Nieto, busca instrumentar disque una “nueva” reforma Ley de Coordinación Fiscal y Contabilidad Gubernamental, cuando en realidad es un retroceso, en perjuicio de las finanzas de cada uno de los municipios no solo de Guerrero, sino de todo el país, pues aparte de que les quitarían un importante ingreso, les generará conflictos laborales y hasta administrativos, porque los actuales empleados del municipio son avezados en la materia del cobro del impuesto predial, por lo tanto exigirán que se les paguen indemnizaciones conforme a la Ley Federal del Trabajo, en tanto el gobierno del estado, contratará nuevo personal, aún más los tendría que capacitar para hacer el trabajo de catastro para cobrar el impuesto predial, y para rubricar un conflicto en ciernes, cada uno de los 81 Ayuntamientos se convierten solidariamente para resolver cada uno de las demandas laborales. En este momento en términos generales los 28 presidentes municipales del Partido Revolucionario Institucional  (PRI) y algunos del Partido de la Revolución democrática (PRD), lo están rechazando, pero otros están firmando, como el caso de Iguala de la Independencia encabezado por el perredista  José Luis Abarca Velázquez el cabildo le autorizó y ayer lunes firmó el convenio de colaboración acto al que estuvo el subsecretario de ingresos de la Secretaría de Finanzas y Administración, Abel Echeverría Pineda y será quien se encargue de cobrar el impuesto predial. Antes de que suceda, en el caso de los alcaldes priístas y apoyados por dos del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), que hacen un total de 30, de los 81 que hay en Guerrero, deberían promover una acción de inconstitucionalidad,  tal como lo establece: “La fracción II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé la figura de la acción de inconstitucionalidad. En conjunto con el juicio de amparo y la controversia constitucional, la acción de inconstitucionalidad es un medio de control constitucional del régimen jurídico mexicano. La acción de inconstitucionalidad tiene por objeto determinar si una disposición de legislación ordinaria, ya sea federal o local, es contraria a alguna disposición constitucional”. Los presidentes municipales no solo de Guerrero, sino de todo el país, tienen esa herramienta jurídica, antes de que se concretice la firma de esos convenios de colaboración.  Los más de 2700 Ayuntamientos del país, están a tiempo para inconformarse, sin embargo algunos alcaldes lo están haciendo por conveniencia política, como el caso de Iguala de la Independencia, pues José Luis Abarca Velázquez está tratando de protegerse bien con el gobernador perredista Angel Heladio Aguirre Rivero, pues está siendo cuestionado por el desgobierno e involucrado de que tiene mucho que ver con el crimen del luchador social de Arturo Hernández Cardona ocurrido el año pasado. Lo que está pensando en este momento es su futuro político y hasta su libertad, no está viendo en la vulnerabilidad de las finanzas que se trata de cometer en contra de los Ayuntamientos. El gobierno de Aguirre Rivero, está justificando su acción de que existe rezago en el cobro del impuesto predial “ya que de los 81 municipios solo 65 cobran este impuesto, concentrándose el 93 por ciento de la recaudación total en los municipios de Acapulco, Zihuatanejo, Chilpancingo, Iguala y Taxco, existiendo un rezago de cobro del 43 por ciento en éstos, y en los 49 restantes solo se concentra el siete por ciento de la recaudación con un rezago del 90 por ciento en su cobro”. Asimismo se señala, sin especificar, que en el estado hay 16 municipios “que indebidamente no recaudan el impuesto predial”. Por lo que el convenio de colaboración que está en tránsito para firmarse, indica que el Estado cobrará el impuesto predial a partir de la firma del mismo y hasta el 15 de septiembre de 2015 vía Secretaría de Finanzas y Administración y para que cedan a las pretensiones de Aguirre Rivero, les hacen saber que el impuesto predial; requiera y cobre a los contribuyentes que presenten adeudos en el impuesto predial; interponga denuncias o querellas cuando se tenga conocimiento de algún hecho constitutivo de delito fiscal; imponer multas y sanciones por las infracciones cometidas por los contribuyentes, conforme a lo previsto al Código Fiscal Municipal y autorice el pago a plazos, entre otras facultades como el cobro a morosos que integran la cartera de rezagos del pago del impuesto predial en el municipio. Además el convenio se estipula que el Estado está obligado a devolver el municipio el 100 por ciento del monto recaudado por concepto de impuestos adicionales y se compromete a incrementar la recaudación del impuesto predial en un 5 por ciento anual. Eso está por verse, porque en declaraciones a la prensa el subsecretario de ingresos, Abel Echeverría Pineda, ya sentenció que todo aquel presidente municipal que no firme el convenio se le reducirá su gasto corriente en un 30 por ciento. Entre ellos están en la mira 16 municipios de la región de la montaña “no recibirán nada” del Fondo de Fomento Municipal que es el gasto corriente, principalmente es con el que se pagan las nóminas de cada uno de los Ayuntamientos y ese fondo se distribuía de manera proporcional a todos los municipios y ahora con esta nueva medida, quedarán fuera de ese respaldo financiero. Entonces, más con esto, los alcalde están obligados a promover acción de inconstitucionalidad, porque de lo contrario los van a desnudar y los dejarán en la calle. Ya está la advertencia…Recibimiento…En una gira por la Tierra Caliente de fin de semana en su calidad de coordinador de Presidentes Municipales del Partido Revolucionario Institucional (PRI), el edil capitalino, Mario Moreno Arcos, fue recibido en su negocio del ex alcalde de Pungarabato (Ciudad Altamirano), Ambrosio Soto Duarte, ex priísta y ahora militante perredista. De ese encuentro casi no se supo, inclusive sobre el contenido de esa plática, pero ha trascendido que Soto Duarte integrante del “Movimiento Jaguar” va por el proyecto de Moreno Arcos para las elecciones 2015. Durante esta visita  a la Tierra Caliente  Mario Moreno Arcos,  tuvo una plática en privado con el ex  diputado local   periodo 1999-2002 por el PRI Ambrosio Soto Duarte, a quien se ha identificado con  el “Movimiento Jaguar”  del PRD y seguidor de Armando Ríos Piter. Después de un evento regional en el club rotario, el ex  diputado local Mario Moreno Arcos con toda su comitiva visitó el negocio del empresario  y ex alcalde de  Pungarabato periodo (2002-2005) logrado a través del tricolor Ambrosio Soto Duarte, quien lo recibió   gustosamente y  estrecharon sus brazos. Mario Moreno Arcos fue introducido al interior del negocio, en la esquina más alejada del mostrador se sentaron a platicar  por unos 10 minutos, ambos muy tranquilos, en transcurso de los  minutos  salieron;  el ex priista  y seguidor de Armando Ríos Piter, Ambrosio Soto Duarte  se movilizaba para no ser captado  por las cámaras. Para medio aclarar sobre ese encuentro entre el ahora perredista y  el priísta  Moreno Arcos ratificó “somos amigos de años, nos une una gran amistad,  fuimos compañeros en el periodo de diputado”, dijo al momento que salía del negocio  el cual está  a unos metros del club rotario. Al   despedirse  con un abrazo,  la comitiva integrada por Nabor Bailón Baltazar,  Hilario Nabor Baltazar,  Abelardo Mejía  Duarte,  Taurino Vázquez Vázquez, gritaban “foto, foto, foto” y Ambrosio Soto Duarte no se detuvo, sino que dio prisa al despido. Al abordar al integrante de Movimiento Jaguar, no quiso declarar nada, dijo que lo interpretaran como quisieran ¿y el movimiento Jaguar?  Cien por ciento, lo único que contestó. Con este primer acercamiento, trasciende que Soto Duarte, pero también conocido como “Bocho” entre los calentanos y amigos, habrá de regresar a las filas del Partido Revolucionario Institucional, entonces no hay duda de que vaya apoyar las aspiraciones de quien tuvo la sensibilidad de visitarlo en su casa-negocio. Además no apoyará a su paisano calentano, el actual dirigente estatal del PRI, Cuauhtémoc Salgado Romero, porque no ha sabido vender su simpatía entre los mismos calentanos y amigos para que lo respalden en su proyecto a candidato a gobernador. Esto luego de que se sabe que Cuauhtémoc Salgado Romero, con quien salieron mal junto con Gustavo Juanchi Quiñonez ex alcalde de Pungarabato y el actual síndico procurador René Rabiela Tapia; a quienes culparon por el cual Ambrosio Soto Duarte se fuera al PRD. Sin embargo  no es nada imposible que Bocho Soto (como se conoce) regrese a las filas del PRI. Pero esto es con la mejor intención, de volver nuevamente a la política y prepararse como posible candidato a presidente municipal del tricolor para los comicios del 2015. Pero bueno la moneda está en el “aire”…Complicación…Cada día se le complica más su situación política al gobernador del vecino estado de Puebla el panista, Rafael Moreno Valle, el pasado mes de julio fue bombardeado literalmente por la muerte de un niño  cometido por Policías Estatales al disparar balas de goma, inclusive la indagatoria la está terminando la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), en su informe preliminar, determina que la muerte del niño fue una bala de goma. Cuando todavía no sale este problema,  Moreno Valle, ahora enfrenta otra denuncia contra su gobierno pues ayer lunes 11 de Agosto, al filo de las 11  de la mañana, el vehículo donde viajaba Arturo Herviz, coordinador nacional de Organizaciones Cañeras Independientes, ex senador de la república y dirigente nacional de  Democracia Social, fue agredido con arma de fuego, a la altura de la ciudad Atlixco, Puebla. El atentado se da momentos después de que en compañía de dirigentes locales, denunció actos de corrupción y colusión con autoridades y empleados de los ingenios productores de azúcar en la región de Izucar de Matamoros, ciudad a donde se dirigía a presidir un congreso regional de la organización. Al transitar por el libramiento vial de la ciudad de  Atlixco, en un tope, el vehículo en que se trasladaba fue alcanzado por otro auto de donde  bajó un sicario que directamente vacío su arma de fuego contra Arturo  Herviz, es claro: la agresión fue directa, planeada y se presume que tiene que ver con la denuncia pública que momentos antes había hecho en la ciudad de Puebla. Ahora exigen al gobernador poblano del Partido Acción Nacional (PAN), que se investigue a los responsables y se ofrezca protección al dirigente cañero Arturo Herviz, que hasta el momento se encuentra estable aunque delicado e internado en un sanatorio de la región. De no investigarse por el gobierno de Moreno Valle, estos lamentables hechos pondrán en relieve la impunidad de grupos de poder que, recurriendo a métodos gansteriles intentan frenar la democratización del gremio cañero. Está probado de que los gobiernos de oposición adolecen de intolerancia, como es el caso de Moreno Valle, quien en lugar de ofrecer garantías, ataca con balas a sus interlocutores.